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本月20日屏東漁民自費開船到太平島護漁，他們掛著國旗一路開了4天4夜才預定於昨日抵達太平島。對於是否可登島，官方態度反覆，此次漁民「保祖產、護主權」的活動，蔡英文政府上下一路打壓、或硬或軟阻止，真是讓人感到違逆民意莫此為甚，其中美國的因素至為關鍵，而民進黨台獨的意識型態更是讓自己裝低作小、作繭自縛，將對台灣造成無可挽回的傷害。

綜觀過去幾任政府對於太平島的政策，就可以找出當前蔡政府政策的軌跡及其內心企圖。





直至李登輝時代為止，我國都是以海軍陸戰隊來駐守太平島。但自陳水扁上任之後，他就以海岸巡防隊取代，因為基於台獨的意識型態，包括金門與馬祖，以及釣魚台，還有太平島都是台灣獨立的障礙，當時他還提出了金馬撤軍論就是最好的證明。

到了馬英九時代，他把海巡的部隊送到陸戰隊去訓練，以增強守衛太平島的能力，並在卸任前登島宣示主權。蔡英文上台後，太平島的現狀未改，可是為了進一步向美國靠攏，因而絕口不提U形線，甚至百般阻撓漁民的護島行動，因為美方認為這會把南海的情勢攪得更複雜，同時台灣一定要與中共對於南海的立場區隔。

不論是太平島還是釣魚台，對國民黨而言，這是固有疆域必須堅守，當然更要照顧漁民的利益。但是對於民進黨而言，這些島嶼都是台獨的障礙，若是可以與其他hotels 訂房國家換取利益，這是可以交換的物件。

南海的險要情勢，還包括南海、台海、東海與黃海這四個地區的動能是環環相扣的，牽一髮動全身。尤其日本想加速南海的情勢緊張，因而大力支持菲律賓與越南，以便東海減壓；而台灣與北韓則是大陸與美國權力博弈的籌碼，因此若東海有事，南海的情勢可能劇變。

再以目前太平島的情勢觀之，其實越南絕對有力量奪取，因為我方的守衛能力較弱，我方之所以還能堅守太平島，就是因為大陸的態度，因為這是祖產，只要太平島是在台灣的手裡，北京沒有異議，但若太平島易手，中共會坐視不理？大概沒人會相信。

民進黨政府「拉攏美日，遠離大陸」的政策，已經在南海仲裁案嘗到苦果，因為仲裁案表面上是由菲律賓提出，但是幕後都是美國操縱的結果，目前菲國已經覺醒，有媒體主張應向美國追討3000萬美元的仲裁費用，他們認為作為美國的馬前卒，雖然仲裁獲勝，但是實際上卻得罪大陸，而新總統最需要的基礎建設，美國是不會提供的，當然還是要與大陸重修舊好，回到雙邊的談判桌上來共創雙贏，才是正道。

現在民進黨剛上台不久，對於台灣的國家利益已經造成重大的損害，一步錯全盤輸。若能像菲律賓一樣覺醒，懸崖勒馬、改弦更張，才可能為台灣扳回一點利益。（作者為國立政治大學國際關係研究中心美歐所研究員）

(中國時報)







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